河北怀来官厅水库国家湿地公园 ■任志来/摄
在国家林草局一楼大厅影展专区,大家被光影之美震撼,也对新一轮永定河治理五年“赶考路”和“成绩单”心有感触。“这才是我们应该做的,这才是永定河的本来面目”,一名参观者不禁感叹。
“幸福河湖 大美永定”永定河综合治理与生态修复摄影作品展在北京、天津多地举行。该影展由永定河流域投资有限公司联合水利部海河水利委员会、中国水利报社、中交疏浚(集团)股份有限公司共同举办,旨在展示永定河生态复苏成效,总结永定河流域一体化治理创新经验,凝聚流域协作、勇开新局的信心和力量。
影像记录五年综合治理
永定河综合治理摄影作品展分为“流动之美”“生态之韵”“奋斗之歌”“幸福之源”等多个篇章,共展出作品40余件,内容涉及永定河生态补水、协同治理、流域生态状况及人文风情、百姓生活多个层面。
同时,结合摄影作品进行了永定河及流域治理成果发布。据介绍,《2021年度永定河综合治理与生态修复评估报告》于今年年初编制完成,评估范围为永定河流域京津冀晋四省市涉及的相关区域。本次影展集中展示了报告中关于永定河建设项目、协同机制实施情况,以及生态水量、水质、环境评估等相关内容,涉及多项权威数据。
2017年,由国家发展改革委员会、水利部、国家林业局联合印发的《永定河综合治理与生态修复总体方案》正式实施,拉开了新一轮永定河治理的序幕。五年来,在永定河综合治理与生态修复部省协调领导小组的统筹下,经过流域各方共同努力,流域协同治理机制不断完善,各项工作扎实推进,永定河“流动、绿色、清洁、安全”治理目标初见成效。
数据显示,截至2021年底,永定河综合治理累计批复投资185.74亿元,开工建设56个项目,完成河道治理近700公里。五年来,通过不断强化流域生态水量统一调度,实现当地水、再生水、引黄水和引江水“四水统筹”,官厅、册田、友谊、东榆林、洋河、镇子梁和壶流河水库“七库联调”,累计向永定河生态补水21.5亿立方米。
2021年实现首次全线通水后,通过河道治理、上游节水以及生态补水等综合措施,永定河于今年5月12日再次实现了全线通水,距离“流动的河”目标更进一步。目前,永定河春季生态补水工作已于7月4日0时结束,此次补水实现了全线通水53天,今年永定河全线通水目标已完成过半。
永定河生态系统全面复苏
永定河综合治理始终秉持“自然修复为主、补短板、低扰动”的理念,统筹“山水林田湖沙”生命共同体,实施系统治理。通过近几年的治理修复,永定河生态系统得到了全面复苏,流域生态环境得到了明显改善。
2021年,评估报告对永定河上下游、干支流1632.7公里河段进行了水质评估。结果显示,永定河全年Ⅲ类水质及以上河长1333.7公里,占到评价河长的81.7%,与2016年相比,占比提升了47.7%,永定河劣Ⅴ类水质河长基本消除。官厅水库、册田水库和友谊水库等重要水源地中,水质基本稳定在Ⅲ类至Ⅳ类,水环境质量显著改善。
流域水功能区达标率提升至85.4%,水源涵养能力也在同步提升。与总体方案实施前相比,上游地区新增水源涵养林面积6.65万公顷,根据京津冀晋四省市调查和森林“一张图”统计,流域河道防护林面积较2016年增加了1.6万公顷,永定河、桑干河和洋河等重点河段滩地植被面积较2016年增加了143平方公里,一片片葱茏绘就了流域蓝绿交织的底色。
湿地鸟类作为河湖生态环境变化的重要指示生物,种群数量的增加是永定河生态环境逐步复苏、持续向好的有力证明。2021年,官厅水库及桑干河等重点生态敏感区域共发现鸟类360余种,官厅水库在迁徙季中转、休憩的候鸟达40~50万只,黑鹳、丹顶鹤等多种珍稀鸟类重现永定河。
流域治理带给沿线居民幸福感
五年来,通过水资源统一管理、农业节水与种植结构调整、生态用水调配、地下水压采等措施,永定河流域地下水保护交出了满意答卷。2021年,平原区地下水位较2017年年初平均回升了2.95米,最大回升点达17.8米,永定河生态安全屏障作用逐渐显现。
为实现高质量和可持续治理,2018年,由国家发展改革委员会推动,京津冀晋四省市地方政府和中交集团共同出资,组建了永定河流域投资有限公司,以“职业河工”角色,探索流域治理的“永定河样本”。
土黄的坡道上,几名儿童头戴头盔,跨着小小平衡车向前奔跑,目光坚定。另一边,几名成年人跨着儿童平衡车,向前蹬跑,脸上写满欢乐。“幸福河湖 大美永定”影展上的一组照片,捕捉到了2021年永定河户外运动节上的幸福瞬间。
运动节由永定河流域投资有限公司主办,活动举办地正是公司在永定河廊坊段治理项目的对象——兴安湖生态公园。作为永定河综合治理与生态修复实施的主体,公司全面开展治理工程建设,同步推进流域产业投资、资产运营、农业发展、资本运作等工作,接收北京“四站两坝”资产;获得河北怀来官厅水库国家湿地公园、天津东丽郊野公园等的运营权,获得大同恒山、朔州东榆林等上游四座水库,以及神头泉城市生活供水等的特许经营权;在天津发行永定河综合治理工程专项债券,在北京、张家口发起设立股权投资基金,积极探索以投资主体一体化带动流域治理一体化,不断丰富“永定河样本”的内涵。
复苏河湖生态需要久久为功。永定河是贯穿京津冀晋蒙的生态大动脉,永定河治理被列为国家“十四五”规划纲要的102项重大工程之一。今年1月,国家发展改革委、水利部联合印发的《“十四五”水安全保障规划》中,永定河再次被列为重点治理修复对象。
“目前,跨区域协作平台搭建起来了,河湖空间协同监管力度也在进一步深化。摄影作品思想性、艺术性强,具有较强的穿透力,我们尝试探索这种新的沟通方式,坚定推动永定河治理和流域发展取得新成效。”据影展主办方介绍,活动将持续至9月,主要面向永定河治理相关部门和单位,未来将逐步推向社会。
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